Ankara Büyükşehir Belediyesi
müfettişlerinin araştırmaları sonucunda, 2005 yılında alınan
özelleştirme kararına rağmen Belbeton A.Ş.’ye özelleştirme
gerçekleşmeden önce milyonluk yatırımlar yapıldığı, protokole göre
Belediye’ye vermesi gereken kârın Meclis Kararları alınarak şirketin
sermayesine eklendiği ortaya çıktı. Teftiş raporunda, 2012 yılında
özelleştirilen Belbeton’un değerini tespit eden Detay Bağımsız Denetim
Ve Danışmanlık AŞ’nin Belediye ve bağlı şirketlerle iş ilişkisi içinde
olduğu için şirketin satış bedelinin kasıtlı olarak düşük
gösterilmesinin bir yönlendirme ya da bir talimattan kaynaklı
olabileceğinin değerlendirildiği yer aldı. Raporda bu satışı yapan
Belediye Encümeni ile dönemin Belediye Başkanı’nın ciddi bir kamu
zararına neden oldukları belirtildi.
ÖZELLEŞTİRMENİN ÖNCESİNDE ŞİRKETE DEV YATIRIMLAR
Ankara Büyükşehir Belediyesi iştiraki olan Belbeton AŞ’nin 2005
yılında alınan Meclis Kararı ile özelleştirilmesine karar verildi.
Şirket, 2012 yılında 12 milyon 500 bin dolara özelleştirildi. Şirketin
değer tespitini Ankara Büyükşehir Belediyesi, EGO ve ASKİ’nin ortak
olduğu şirketler ile bu şirketlerin ortak olduğu diğer şirketlerle iş
ilişkisinde olduğu tespit edilen “Detay Bağımsız Denetim Ve Danışmanlık AŞ” firması belirledi.
Belediye'nin teftişi sonucunda bu bedelin bariz bir biçimde ve
kasıtlı olarak düşük gösterildiği ifade edilerek, o dönemdeki Belediye
Encümeni ve üst düzey yönetici sıfatına haiz Belediye Başkanı’nın eksik
ya da hileli işlemlerle ciddi bir kamu zararına neden oldukları
belirtildi.
Belediye yetkililerince yapılan incelemede, şirketin 12 milyon 500
bin dolara özelleştirilmesinden önce Belediye tarafından sadece 2007 ve
2008 yıllarında bordür ve parke taşı üretimi tesisi için yaklaşık 11
milyon TL (o günkü kurla 8 milyon 500 bin dolar) yatırım yapıldığı
ortaya çıktı. Ayrıca, Büyükşehir Belediyesi ile Belbeton arasında 1994
yılında imzalanan protokole göre şirketin yıl sonu kârının %50’sini
belediyeye ödemesi gerektiği halde, 2009 yılında kârının yarısı olan
yaklaşık 5 milyon TL’lik tutar değerindeki hissesinin Meclis kararı
alınarak şirketin öz sermayesine ilave edilmesine karar verildiği
belirlendi.
16 Eylül 2011 gün ve 2732 sayılı Meclis kararı ile de sermaye
artışının takas işlemleriyle yapılmasına karar verilerek, şirketin
belediyeye ödemesi gereken kâr payının şirket sermayesine eklendiği
ifade edildi.
DEĞERİNDEN 10 KAT FAZLA İHALE VERİLMİŞ
Detay Bağımsız Denetim Ve Danışmanlık AŞ’nin değerlendirme raporunda,
Belbeton AŞ’nin 2011-2015 yılları arasında yaklaşık 145 milyon TL (o
günkü dolar kuruna göre 71 milyon dolar) satış yapacağı öngörülmesine
rağmen, Büyükşehir Belediyesi tarafından aynı yıllar arasında şirkete
söz konusu satış tutarının 10 katından fazla olan yaklaşık 1,5 milyar TL
(732 milyon dolar) tutarında ihale verildiği ortaya çıktı.
Bu yolla Belbeton özelleştirilmesi, Belediye kaynakları ile finanse
edilmiş ve geri kalan kısımla ise haksız kazanç elde edilmiş oldu.
İSİMSİZ İHBARA TAKİPSİZLİK KARARI
Belbeton’un satışı döneminde Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı’na
verilen isimsiz ve imzasız bir ihbar dilekçesinde, belediye tarafından
bu şirkete “Ankara Mücavir Alanı Tretuvar Döşeme İhalesinin” verilmiş
olduğu, ancak imal edilen taşların ihale şartnamesine uygun
üretilmediği bilgilerinin yer aldığı ortaya çıktı. Dilekçede, şirketin
taşeron kullanarak ihale takvimine uymadığı bilgisinin yanı sıra, piyasa
değeri ile sahip olduğu fabrikaları, kapasitesi, ticaret hacmi ile
İSTON AŞ’den sonra Türkiye’nin en büyük şirketi olduğu, sadece 2009
yılında bordür üretimi amacıyla alınan fabrikanın o tarihteki değerinin 9
milyon dolar olduğu yer aldı.
Aynı dilekçede; piyasa değeri en az 80 ila 100 milyon TL arasında
olan bu şirketin, dönemin Belediye Başkanı Melih Gökçek ve oğlu Osman
Gökçek ile ilişkileri olduğu iddia edilen Murat Genç’in şirketi Genç
Limited Şirketi’ne 22 milyon TL’ye satıldığı belirtildi. Cumhuriyet
Başsavcılığı'nca dilekçe ile ilgili olarak Ankara Büyükşehir Belediye
Başkanlığı’na ayrıntılı bilgi ve belge istenen yazının gönderilmesinin
ardından takipsizlik kararı verildiği ortaya çıktı.
RAPORDAKİ SKANDALLAR SAVCILIĞA BİLDİRİLDİ
Teftiş raporunda şirketin bedelinin çok altında bir satış fiyatı
belirlenerek ihale edilmesi, değer belirleyen şirketin belediye, bağlı
kuruluşlar ve iş ortakları ile yoğun iş ilişkilerinde bulunması, Ankara
Cumhuriyet Başsavcılığı’na o dönemde yapılan bir ihbarda ihaleyi kazanan
firma sahibi ile dönemin Belediye Başkanı ile oğlu arasında yakın
ilişkilerin bulunduğunun iddia edilmesi gibi delil ve emarelerin
bulunduğu belirtildi. Raporda bu durumun Türk Ceza Kanunu’nun
235. maddesinde yer alan ihaleye fesat suçuna dair ciddi emareler
bulunduğu, ihale şartlarını ile özellikle satış fiyatını etkilemeye
yönelik örtülü anlaşmaya dayalı işlemler olduğu değerlendirilerek
cezalandırılmaları istendi.
Değerlendirme sonucunda Büyükşehir Belediyesi, dönemin Belediye
Başkanı Melih Gökçek, encümen üyeleri ve ilgili bürokratları hakkında
3628 sayılı mal bildiriminde bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanunu ve diğer kanun hükümleri çerçevesinde re’sen takdir
edilmek üzere, gereğinin takdir ve ifası için rapor ve ekleriyle Ankara
Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyusunda bulundu. Ayrıca değerlemeyi
yapan Detay Bağımsız Denetim ve Danışmanlık AŞ hakkında da, yapılan
değerleme raporunun gerçeklere aykırı, eksik ve hatalı hazırlandığının
bilimsel mütalaa ile ortaya konulması nedeniyle suça iştirak ettikleri
anlaşıldığından ilgili rapor ve eklerinin Cumhuriyet Başsavcılığı’na
iletildiği belirtildi.
ZARAR ŞİRKET, GÖKÇEK VE EKİBİNDEN TALEP EDİLECEK
Büyükşehir Belediyesi’nin raporunun son kısmında ise, oluşan 16
milyon 241 bin 345 dolar zararın eski Belediye Başkanı Melih Gökçek,
encümenler, ilgili bürokratlar, onay mercileri ve Detay Bağımsız Denetim
ve Danışmanlık AŞ’den tazmini için dosyanın hukuk müşavirliğine
gönderileceği yer aldı.